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中国房市:假话、真相与政策导向
jiaolang
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发表于 2009-12-29 10:10
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中国房市:假话、真相与政策导向
当中国总理温家宝就经济问题接受新华社专访时,他和中国民众一样,深知房价是人们关心的焦点。
温家宝总理在这次采访中,给记者亮出了治理房地产市场和房价问题上四条“政府应该做的事”。这就是加大安居工程的建设力度和棚户区改造,鼓励居民购买自住房和改善性用房,同时抑制抑制投机,运用税收、利率和土地政策调控稳定房价,打击捂盘惜售和哄抬房价。
然而,从各大网站网民对这条新闻的跟帖评论就可以看出,温家宝总理开出的这四条“药方”,似乎和中国城市居民的相关期望还存在着“巨大的落差”。
从评论中不难发现,对住房问题“发声”最强的,不是现在政府承诺的,通过廉租房和经适房等“保障性住房”及安居工程,定向解决住房问题的城市最低收入者,而是那些有着不错的工作、收入也比较“小康”的城市中等收入群体。人们在网络评论中看到最多的,是类似于“几个月工资还买不到一平方米房”,“全部积蓄只能买一个厕所”的“不满言论”。他们多属于中国中等收入者,他们不仅占城市人口的大多数(高达70-80%),而且在目前房地产市场中,也属于那种“上不着天”(买不起高价暴利的“普通商品住房”)和“下不着地”(各种保障性住房政策也没有他们)的“夹心层”。
可见,政府在住房上的主要“着力点”,是放在解决占城市人口少数的最低和低收入者身上,而现实中住房的主要矛盾,又突出表现在占城市人口七八成的中等收入这个最大群体身上。正是因为这样的“错位”,使得中国城市住房问题久拖不决,愈演愈烈,直至形成现在突出的社会矛盾。
住房政策和现实需求“错位”的原因,极可能是决策者没有听到“真话”,没有了解到当今房地产市场和住房问题的真相。
制定中国住房政策的一个重要依据,是看城镇居民人均住房水平。在今年九月初,《人民日报》和中央电视台刊发的“共和国部长访谈录”中,住房和城乡建设部部长姜伟新称,中国城镇人均住房建筑面积“增长到近30平方米”(他在访谈中都以城镇住房面积作比较)。——事实果真如此吗?一个多月后,这位部长的下属,被人称为住建部“首席学者和智囊”的住建部政策研究中心主任陈淮,在海口举行的一次国际论坛上,“一不小心”道出了住建部“内部掌握”的中国城镇居民“人均住房的实际建筑面积”,这就是到2008年末,中国城镇实有住房总量124亿平方米,城镇居民总人口是6.07亿人,人均住房水平只有20平方米,总体“才走到经济适用房的水平和初步脱困的阶段”。住建部的内部“误伤”,使人们逐步了解到中国城镇居民住房水平的“真相”。
实际上,早在2006年,笔者根据国家统计局和建设部的数据,计算出中国城镇居民实际人均住房水平只有17-18平方米。而这次陈淮在计算时“漏算”了几年来中国城镇拆迁房面积,使人均住房水平的建筑面积多出了两三个平方米。
除了人均住房水平外,还有一个决定中国住房政策导向的数据,就是在城市居民中,究竟有多少人拥有自己的住房,也即城市住房自有率究竟有多高。官员经常以“绝大多数城镇市民都有住房,我国城镇住房自有率全球最高”为由,影响和干扰政府对住房和房价问题的调控。早在几年前,当时建设部就高调宣称,到2006年底,城镇居民住房自有率达到83%。细究之下,人们会发现,这又是一个“真实的谎言”。
中国年度统计公报显示,1998年末全国城镇人口为3.79亿,其中通过“房改末班车”分到住房的占了八成左右(3.12亿人;原来公家名义下的住房,此时很多都通过购买转化为了个人住房);而到2008年底,全国城镇人口已经增加到6.07亿,10年时间增加了2.28亿人,而在这期间,全国新增的买房户又是多少呢?乐观估算,在“新市民”中买得起商品房等住房的约为20%(全国平均为30%左右),也就是他们中有0.456亿人买了房。另外,考虑到原有市民中买新房的绝大多数是过去已有房的富裕家庭,并且九八房改时的“老无房户”中后来买了房和同时期由拆迁造成的失房户大体相当,所以现在城镇中有房者大约有3.576亿人(3.12+0.456),相当于到2008年底,中国城镇居民的住房自有率在59%(3.576/6.07)。换句话说,在中国城镇实际居民中,大约还有四成左右是无房户,加上那些城镇中人均住房水平很低的“半无房户”,中国城镇居民中的无房户或半无房户已高达居民总数的六、七成。
正是以上这两项最重要、最基本的数据,构成了中国城镇居民住房的真相,即:到2008年底,中国城镇居民的人均住房水平刚刚达到17-20平方米,比起全面住房小康的标准(人均35平方米),至少相差三分之一以上;同时,在城镇居民中,六、七成是无房户或半无房户。这就是中国城镇居民住房的基本民情。
厘清了这两个基本数据,我们就不难发现,在当今的中国,房地产市场和住房问题上的主要矛盾究竟何在,同样也不难理解,为什么占城镇居民七、八成的“中等收入群体”,在住房上的诉求如此强烈。
现在的问题是,这些代表着当前中国房地产市场和住房问题真相的数据,究竟有没有传递到中国高层手中?总理温家宝在这方面,有没有听到真话?从这次温家宝的讲话和前几天出台的“国四条”政策来看,答案很可能是否定的。
谁也不可否认,在住房问题上,数据揭露真相,真相决定政策,政策决定民生。不同的数据,必然导致高层在住房政策决策和房地产市场调控上,采取可能完全不同的思路,给民众带来完全不同的结果。
假设,如果中国城市绝大多数人都有了自己的住房,并且人均住房水平已近小康,那么,房价就不应该是政府在房地产市场调控的主要目标。相反,政府还能以“引导人们适度的住房消费”为由,以高房价来限制住房消费。这次在温家宝总理的讲话中,关于住房的第二条就似乎“有所指”地强调,“我们的住房必须坚持安全、经济、适用和省地的原则”。实际上,早在几年前,当时的建设部和开发商为了转嫁矛盾,就曾把住房问题归罪于市民的“过度消费”,一个典型的“段子”,就是说住房问题之所以成为社会热点,是因为“刚毕业的大学生买不起100多平方米的大豪宅而发泄不满”。
同样,一旦中国住房问题的真相大白于天下,一个“负责任的政府”,至少就会把打压高房价、让老百姓买得起房、提升居民的住房水平及实现住房小康,放在房市调控和解决住房问题的首位。那么,政府的调控政策,也就不会像今天这般“暧昧不明”了。
=========================================================
看过这篇文章,对这轮中央轰轰烈烈的房价调整似乎不敢再报什么希望,不是吗?你看,高层连最基本的国情都没有掌握,也就是说高层对中国的楼市还没有看透症,又怎能对症下药?今日不是有人又大放阙词说:明年的楼市还要大涨百分子而是到三十吗?
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大家没有看到吗?是压制房价过快增长,不是不增长.我们现在关心的应该不是房价增长,而是收入和房价的增长幅度是不是一致的问题,成不成比例的问题,是不是全社会共同富裕的问题.中国的住房,医疗,教育要是有保障了,消费就可刺激.社会福利很关键啊!
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yinxiaomeng
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对于房价的问题如此关心,实在没必要,不要以为本狼有房,本狼现在仍与老母共住一屋,三十五了仍未结婚!
理由简单:一,女孩子想要有夫妻自己的天地,希望结婚时就有一套自己的住房,这是推动大家刚性需求的主要动力!二、男人就像娶老婆,并以有房为诱惑条件,这是另一个重要因素!所以,关心的人不是因为房价,而是因为没房没面子!
我的想法:没钱买也不必着急!家长催也没有必要较真!要根据自己的实力和努力目标一步步走,大不了四十以后再结婚也没什么了不起!让那些为了房子结婚的女人统统变剩女后,对房价的关注因素将会大幅减少,那时就算是炒楼的也不敢炒了!因为影响楼市的最大的刚性需求已经没有了!他们炒楼卖给谁?!
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现在透露的意思是遏制房价上涨,但是也要防止房价大跌。
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温家宝的政策始终是温吞面一样的,说话很有艺术水平啊
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